Proceso de adopción de la NIIF para las PYMES (3a. Parte)

Proceso de Adopción de la NIIF para las PYMES (3a. parte)

C.P. Mario Ernesto Castillo Guzmán

En la publicación anterior dimos algunas indicaciones relacionadas con los primeros pasos a dar para la adopción de la NIIF para las PYMES, hoy continuaremos con nuestras orientaciones para ello.

Supongamos que ya tenemos organizado la adopción de esta NIIF (equipo de trabajo, literatura técnica, calendarización de actividades, etc.), el siguiente paso a dar es determinar cuáles secciones de las 35 de esta NIIF le son aplicables a la entidad que la adoptará, y para ello es necesario conocer el contenido de cada sección, para poder identificar si le es o no aplicable a la entidad.

Sugerimos hacer en Excel un cuadro, cuyo encabezado inicie con el nombre de la entidad, luego diga "´Determinación de las Secciones aplicables de la NIIF para las PYMES", en la primer columna deben listarse todas las secciones (de la 1 a la 35), en la segunda columna hay que anotar "SI", en la tercera "NO" en la cuarta "NA".

Luego se procede a empezar a elaborar el cuadro, para lo cual utilizaremos el número "1", por ejemplo revisamos la sección 1, teniendo que decidir si el número "1" lo asignamos a la opción SI, a la NO o a la NA (No aplica); el resultado de determinación será por lo general que SI se le aplica a la entidad, luego vamos a repetir este proceso con la sección 2, sección 3, hasta llegar a la sección 35.

Este cuadro será la primera aproximación que nos indique la cantidad de secciones que le son aplicables a la entidad. En términos generales la cantidad de secciones que resultaran deben rondar entre las 20 a 25 secciones, obviamente hay casos en que la entidad tiene más operaciones que las básicas y tendrá un mayor número (serán la excepción).

El cuadro que hemos elaborado hasta este momento, puede modificarse en el proceso de la adopción, ya que puede darse el caso que una sección inicialmente la hayamos determinado que no se le aplica a la entidad, pero en el transcurso del proceso nos damos cuenta que si se le aplica, o puede suceder lo inverso. Este cuadro es parte de los papeles de trabajo que el contador debe presentarle al Auditor Externo cuando complete el proceso de adopción de esta NIIF.

Una vez que hemos identificado las secciones que le son aplicables a la entidad, procedemos hacer este mismo cuadro pero en Word, adicionandole una columna más, que servirá para incluir el comentario del porque se aplica o no una determinada sección a la entidad. Este otro cuadro también forma parte de los papeles de trabajo que el contador debe presentarle al Auditor Externo cuando complete el proceso de adopción de esta NIIF.

Hasta este momento aun no hemos entrado en el proceso en sí, sino que únicamente se ha identificado las secciones que se le aplican a la entidad.

Hay un punto que vale la pena mencionar, el cuas si es necesario o no elaborar un punto de Acta de Junta Directiva para la aprobación de la adopción de la NIIF para las PYMES, lo cual técnicamente no se encuentra en ninguna sección de esta NIIF como un requerimiento técnico, por lo que queda a opción de la entidad si lo hace o no.

En el caso que la entidad no lo hiciera, ningún Auditor Externo podría obligar a la Administración a elaborarlo, ya que técnicamente no existe este requerimiento, sin embargo por cuestión de evidenciar las principales decisiones que toma la Administración de una entidad, sería conveniente incluirlo, ya sea como un punto de la Junta Directiva o como un acuerdo del Comité de Auditoría (si existe).

En algunos casos también se incluyen como puntos de estos organismos, las decisiones de incorporar o dar de baja a ciertos activos fijos que se determinan, al efectuar el inventario físico de este, que es ineludible hacer para depurarlo.

Continuaremos........

ADOPCION DE LA NIIF PARA LAS PYMES

C.P. Mario Ernesto Castillo Guzmán

ADOPCIÓN DE LA NIIF PARA LAS PYMEs (2a. parte)

En la publicación anterior nos referimos a los antecedentes históricos de la normativa contable de carácter internacional; hoy hablaremos un poco sobre como comenzar el proceso de adopción de la NIIF para las PYMES.

Es importante mencionar que los estados financieros al 31 de diciembre de 2011 deben estar elaborados en base a la NIIF para las PYMES o a las NIIF completas.

¿Cómo saber cual normativa de las anteriores le es aplicable a "x" entidad? R/ para eso hay que leer la seccion 1 de la NIIF para las PYMES, atreviendome a mencionar que el 99% de las entidades de El Salvador deben aplicar esta normativa, en lugar de las NIIF completas.

¿Será complicado la adopción de la NIIF para las PYMES? R/ muy a pesar que se tiene alrededor de 11 años de estar tratando de adoptar un marco de contabilidad internacional, ésto no se ha logrado, por lo que soy de la opinión que existirá algún grado de complejidad, no sabiendo definir un porcentaje estimado de esa complejidad, ya que ello se basa entre otros aspectos en el conocimiento de esta NIIF que tenga el personal contable de cada entidad.

En la viña del señor hay de todo, es decir que existen entidades donde el personal de contabilidad conoce la NIIF para las PYMES, pero hay otras en donde aun no la conocen, ¿Porqué no lo conoce?, bueno hay múltiples causas, las cuales fueron explicadas en la publicación anterior.

En vista de la obligación que los estados financieros al 31 de diciembre de 2011, deban estar elaborados en base a la NIIF para las PYMES o las NIIF completas, es necesario presentar algunas ideas de como efectuar la adopción de la NIIF para las PYMES:

1. En primer lugar el personal encargado de la contabilidad de la entidad, tiene que tener la literatura técnica de la NIIF para las PYMES, la cual el IASB la ha proporcionado tanto impresa como en archivos PDF a fin de que su divulgación a nivel mundial sea facil.

1. Si la quieren impresa pueden contactar tanto al Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos como a la Corporación de Contadores de El Salvador, quienes son las gremiales de contadores de nuestro país, y deberían haber importado tal literatura para apoyar al gremio de contadores.
2. Si por "x" o "y" motivo no se tienen los recursos económicos para comprar esa literatura, en el sitio del iasb.org pueden bajar los archivos tanto de la literatura técnica como de las 18 guías que a la fecha se han publicado de igual número de secciones de esta NIIF.
3. Es preferible tener impresa la literatura técnica como las guias, ya que ésta es la base que debe conocerse todo contador para iniciar el proceso de adopción de la NIIF para las PYMES.
4. ¿Hay alguna receta mágica para efectuar la adopción de esta NIIF? R/lamento decir que no, por lo que ineludiblemente los contadores tenemos que invertir tiempo en leer primero la NIIF para las PYMES, y si tenemos alguna duda podemos consultar si en las guias, hay alguna explicación sobre el tema que nos interesa.
5. En ese sentido los contadores que han asistido a algún seminario sobre la NIIF para las PYMES, o estudian en cualquier universidad, en teoría han adquirido o lo están adquiriendo el conocimiento de esta NIIF, lo cual les pone en ventaja respecto de aquellos contadores que no conocen esta NIIF.
6. ¿Con solo la parte teórica puedo hacer la transición? R/ soy de la opinión que no se puede, ya que la sección 35 de la NIIF para las PYMES nos habla de la "Transición a la NIIF para las PYMES", pero lo hace con un lenguaje técnico, el cual si no se tienen los conocimientos apropiados de esta NIIF, al lector en lugar de ayudarlo más lo confunde, razón por la cual se sugiere que el contador asista a un seminario sobre esta NIIF, para que adquiera los conocimientos que le ayuden a implementarla en su entidad.
7. Seminarios hay muchos sobre este tema, pero no todos transmiten los conocimientos prácticos, sino que la gran mayoría se enfoca en lo teórico, dejando en segundo termino a lo práctico, que es lo que nos interesa a los contadores; ¿Porque eso es así?, bueno así de simple se le acabaria la mina de oro a varias entidades y a los expositores.
8. Supongamos que ya tenemos el conocimiento básico de la NIIF para las PYMES, ¿Cuál es el siguiente paso a dar? R/ algo que es elemental, hay que planificar el proceso de adopción de esta NIIF.
9. ¿Cómo se planifica? R/hay que hacer una lista rápida de las diferentes actividades a realizar para la adopción de la NIIF para las PYMES (no importa el orden), por ejemplo: quien o quienes se encargaran de hacer el proceso de adopción (equipo de trabajo), si se tiene o no la literatura técnica de esta NIIF, las fechas y horarios en que se reunirá el equipo de trabajo para hacer un cronograma de actividades, si se requerirá de un consultor externo para que apoye este proceso, etc.
10. Una vez que se tiene esta información, hay que proceder a ordenarla de tal forma que sea coherente con un proceso, es decir que el orden de los pasos a dar, debe ser lógico.

Continuaremos ..............

Proceso de Adopción de la NIIF para las PYMES

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS NIC, NIF/ES, NIIF PARA LAS PYMES Y LAS NIIF COMPLETAS EN EL SALVADOR (1a parte).

C.P. Mario Ernesto Castillo Guzmán

La adopción de la NIIF para las PYMES en El Salvador no debería ser algo traumático ya que desde septiembre de 1999 cuando el ex Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría, hoy Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría acordó la adopción tanto de las NIC como de las NIAs.

De aquel acuerdo ya hace más de 11 años, en los cuales se han hecho esfuerzos para divulgar la normativa internacional de contabilidad que debe usarse en el país, pero por diferentes causas esto no ha tenido el impacto que se esperaba, ya que la cantidad de contadores y auditores que dominan el tema es relativamente baja, y los que dicen conocerlo o dominarlo, en el fondo no lo conocen en un 100%, ya que con honestidad del caso, esta normativa es bastante compleja en algunos de sus apartados.

En un inicio se habló de las NIC luego después apareció la NIIF 1, posteriormente a la mezcla de las NIC y la NIIF 1, el Consejo la bautizó como las Normas de Información Financiera adoptadas en El Salvador (NIF/ES), cuyo contenido es extenso y complicado, lo que originó que muchos países miembros del IFAC manifestarán que el contenido de dicha normativa en muy complicado para que las pequeñas y medianas empresas la adopten.

Ante esta realidad el IASB (entidad que elabora las normas internacionales de contabilidad), alla por el año de 2004 empieza a elaborar un proyecto de normas de contabilidad para las pequeñas y medianas entidades, y es así como en el 2009 se da a conocer la Normas Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades, conocida como la NIIF para las PYMES.

El aparecimiento de esta nueva norma contable no deja de generar frustración dentro del gremio de empresarios, ya que existían varios marcos de contabilidad PCGA, NIC, NIF/ES, y por último aparecen dos normativas más la NIIF para las PYMES y las NIIF completas o NIIF Full como otros la llaman, generándose la duda ¿Cuál marco contable hay que utilizar?

Unido a este cambio, está la resistencia no comprensible de muchos Contadores Públicos (CPC y licenciados en Contaduría Pública) que ejercen la profesión en forma independiente, a que las entidades que auditan adopten una normativa de contabilidad con enfoque internacional, independiente cual fuese su nombre.

Vale la pena mencionar que también se oponen a tal adopción algunos Contadores Públicos que están inscritos en el Consejo, que por "x" o "y" razón no ejercen la profesión en forma independiente, pero que trabajan en la empresa privada como Contadores Generales, Auditores Internos, Gerentes Administrativos y Gerentes Financieros entre otros cargos.

Otro aspecto que ha incidido en que la mayoría de entidades no haya adoptado la NIIF para las PYMES, es que el empresario no le da la importancia a este requerimiento, y no solo es el empresario local, sino también el internacional, ya que lo primero que preguntan es ¿Cuál es la multa por no adoptar esta normativa?

No hay que dejar a un lado el rol mercantilista de las gremiales de contadores, quienes han divulgado cada una de las normativas internacionales de contabilidad que se han adoptado en el país, pero a precios no razonables, lo que de alguna forma ha imposibilitado que algunos contadores se costeen estos seminarios.

Por otro lado tenemos las universidades del país, en las cuales muchos docentes no dominan el tema (obviamente hay excepciones), y eso los Contadores Públicos lo identificamos facilmente cuando el personal de contabilidad de nuestros clientes (estudiantes universitarios y licenciados), nos hacen preguntas sobre el tema o hacen interpretaciones incorrectas del mismo.

Podríamos seguir mencionando más causas que no han permitido que después de 11 años, sin temor a equivocarnos más del 95% de las entidades de El Salvador no haya adoptado la NIIF para las PYMES o las NIIF Completas.

No todo es negativo en el proceso de adopción de la normativa contable internacional en el país, ya que si los contadores tienen algún conocimiento de las NIC o NIF/ES, la adopción de la NIIF para las PYMES la tienen avanzada en un 75%, ya que el origen de la NIIF para las PYMES son las NIC y las NIF/ES, es decir que el contenido de muchas secciones de la NIIF para las PYMES es muy similar al de las NIC y NIF/ES.

Continuaremos.......

La Adopcion de la NIIF para las PYMES en El Salvador (1° parte)

A partir del 1° de enero de 2011 los únicos marcos de referencia de contabilidad en El Salvador que el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoria (CVPCPA) ha aprobado son: a) las NIIF completas y la NIIF para las PYMES.

Eso ha creado dentro del sector empresarial, contadores y auditores una necesidad de adquirir conocimientos sobre el tema, siendo oportuno mencionar que en un 99% de las entidades locales tendrán que utilizar la NIIF para las PYMES.

El hombre por su propia naturaleza le teme al cambio, y eso es lo que se percibe en los contadores y empresarios, sin embargo es oportuno mencionar que la adopción de la NIIF para las PYMES no debe ser traumática, ya que con invertir un poco de tiempo en la lectura de la parte técnica se podría actualizar los conocimientos sobre cada una de las secciones de esta NIIF.

Porque opinamos que no es traumático la adopción de la NIIF para las PYMES, bueno nos basamos que el esfuerzo que el CVPCPA por adoptar una normativa contable con enfoque internacional data desde septiembre de 1999, es decir que se lleva mas de 10 años en este esfuerzo que ha contado con el apoyo de la Corporación de Contadores de El Salvador y del Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos.

El primer marco de referencia que se adopto en el año 1999 fue las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), luego fueron las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) las cuales fueron denominadas por el CVPCPA como "Normas de Información Financiera Adoptadas en El Salvador" NIF/ES, luego se rebuatizan las NIIF como las NIIF completas y en julio de 2009 el IASBI divulga de una forma oficial la Norma Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Entidades mejor conocida como la NIIF para las PYMES.

Un alto porcentaje del contenido de la NIIF para las PYMES tienen su origen en las NIC y las NIIF, cuya divulgación durante 10 años, quierase o no los contadores han aprendido un buen porcentaje de ese contenido técnico, sin embargo habrán excepciones, es decir que pueden existir contadores y auditores que no dominen la normativa técnica.

En primer paso a dar para adoptar esta NIIF es tener la normativa técnica, y en eso el IASBI ha proporcionado para su divulgación gratuita archivos en formato PDF que contiene la parte técnica, modelos de estados financieros y a la fecha hay 17 guias educativas de igual numero de secciones de la NIIF para las PYMES. Como es necesario sumar y no restar para que la adopción sea una realidad, quienes deseen los archivos mencionados nos pueden enviar un email a la siguiente dirección cgauditores@gmail.com

El segundo paso a dar consiste en que dentro de cada entidad, hay que nombrar un equipo de trabajo para que se encargue del proceso de la transición a la NIIF para las PYMES. ¿Cómo estará integrado ese equipo de trabajo?, todo dependerá del tamaño de la entidad, pero el único que tiene su puesto seguro es el contador.

Continuaremos ......

Cambios en dictamen del Auditor Independiente

El 7 de octubre de 2009 el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduria Pública y Auditoria (CVPCPA) emitió un comunicado en que dio a conocer que a partir del 1º de enero de 2011, los marcos de referencia de contabilidad que tendrán vigencia obligatoria en El Salvador, son las Normas Internacionales de Información Financiera conocidas como "NIIF completas" y la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades llamada "NIIF para las PYMES".

El 8 de septiembre de 2010 el referido Consejo, dio a conocer a los contadores públicos que a la hora que éstos emitan sus dictámenes deben tomar en cuenta la NIA 700 "Formación de una opinión y dictámen sobre los estados financieros" o la NIA 800 "Consideraciones especiales - Auditorias de Estados Financieros preparados de acuerdo con marcos de referencia de propósito especial".

Los estados financieros que se consideran de propósito general, son aquellos que se preparan de acuerdo a la base o marco de referencia contable que la autoridad local de cada país haya decidido implementar. En el caso de El Salvador, la autoridad local es el CVPCPA.

El numeral 2) de dicho acuerdo hace énfasis que una vez entren en vigencia las NIIF completas y la NIIF para las PYMES (1-1-2011), los dictámenes que emitan los contadores públicos sobre estados financieros preparados sobre otra base que no sean las NIIF completas o la NIIF para las PYMES, tienen que dictaminarse en base a la NIA 800 y no con la NIA 700.

Lo anterior significa que si una entidad utiliza en la preparación de sus estados financieros otra base contable que no sea una de las mencionadas anteriormente, como por ejemplo la NIF/ES o los PCGA, esos estados financieros se consideran como estados financieros de propósito especial.

¿Qué clase de dictámen emitirá el contador público sobre los estados financieros al 31 de diciembre de 2010? R/si esos estados financieros no han sido preparados en base a las NIIF completas o a la NIIF para las PYMES, su dictamen debe estructurarlo en base a la NIA 800.

¿En qué afecta a los empresario que el contador público emita su dictamen en base a la NIA 800 y no en base a la NIA 700? R/ El contenido en si no tiene cambios substanciales, ya que la NIA 700 proporciona lineamientos de como estructurar el dictámen según la NIA 800, el cual debe incluir un párrafo de énfasis en donde se diga la base o marco de referencia de contabilidad utilizado por la entidad en la preparación de esos estados financieros.

Un dictamen emitido en base a la NIA 700, en ningún caso incluirá un párrafo de énfasis originado porque los estados financieros han sido elaborados en base a un marco de referencia distinto al que la autoridad local ha adoptado.

Los clientes de bancos e instituciones financieras que tengan saldos de prestamos mayores a US$ 100,000.00 tiene la obligación de preparar su estados financieros al 31 de diciembre de 2011, en base a las NIIF completas o la NIIF para las PYMES, según le sea aplicable a cada entidad.

Informe F986 para Notarios

El 3-1-2011 el Ministerio de Hacienda ha emitido la circular 1/2011 mediante la cual establece que durante el mes de enero de 2011 los Notarios tienen que presentar al Ministerio de Hacienda el F986, según el Art. 122 inciso final del Código Tributario.

Si no lo hacen, se harán acreedores a la multa establecida en el Art. 241, literal j) de dicho cuerpo normativo.

Esta información, si bien es cierto no es del área contable, podría servirle a un amigo o conocido que sea Notario.