La Adopcion de la NIIF para las PYMES en El Salvador (1° parte)

A partir del 1° de enero de 2011 los únicos marcos de referencia de contabilidad en El Salvador que el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoria (CVPCPA) ha aprobado son: a) las NIIF completas y la NIIF para las PYMES.

Eso ha creado dentro del sector empresarial, contadores y auditores una necesidad de adquirir conocimientos sobre el tema, siendo oportuno mencionar que en un 99% de las entidades locales tendrán que utilizar la NIIF para las PYMES.

El hombre por su propia naturaleza le teme al cambio, y eso es lo que se percibe en los contadores y empresarios, sin embargo es oportuno mencionar que la adopción de la NIIF para las PYMES no debe ser traumática, ya que con invertir un poco de tiempo en la lectura de la parte técnica se podría actualizar los conocimientos sobre cada una de las secciones de esta NIIF.

Porque opinamos que no es traumático la adopción de la NIIF para las PYMES, bueno nos basamos que el esfuerzo que el CVPCPA por adoptar una normativa contable con enfoque internacional data desde septiembre de 1999, es decir que se lleva mas de 10 años en este esfuerzo que ha contado con el apoyo de la Corporación de Contadores de El Salvador y del Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos.

El primer marco de referencia que se adopto en el año 1999 fue las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), luego fueron las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) las cuales fueron denominadas por el CVPCPA como "Normas de Información Financiera Adoptadas en El Salvador" NIF/ES, luego se rebuatizan las NIIF como las NIIF completas y en julio de 2009 el IASBI divulga de una forma oficial la Norma Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Entidades mejor conocida como la NIIF para las PYMES.

Un alto porcentaje del contenido de la NIIF para las PYMES tienen su origen en las NIC y las NIIF, cuya divulgación durante 10 años, quierase o no los contadores han aprendido un buen porcentaje de ese contenido técnico, sin embargo habrán excepciones, es decir que pueden existir contadores y auditores que no dominen la normativa técnica.

En primer paso a dar para adoptar esta NIIF es tener la normativa técnica, y en eso el IASBI ha proporcionado para su divulgación gratuita archivos en formato PDF que contiene la parte técnica, modelos de estados financieros y a la fecha hay 17 guias educativas de igual numero de secciones de la NIIF para las PYMES. Como es necesario sumar y no restar para que la adopción sea una realidad, quienes deseen los archivos mencionados nos pueden enviar un email a la siguiente dirección cgauditores@gmail.com

El segundo paso a dar consiste en que dentro de cada entidad, hay que nombrar un equipo de trabajo para que se encargue del proceso de la transición a la NIIF para las PYMES. ¿Cómo estará integrado ese equipo de trabajo?, todo dependerá del tamaño de la entidad, pero el único que tiene su puesto seguro es el contador.

Continuaremos ......

Cambios en dictamen del Auditor Independiente

El 7 de octubre de 2009 el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduria Pública y Auditoria (CVPCPA) emitió un comunicado en que dio a conocer que a partir del 1º de enero de 2011, los marcos de referencia de contabilidad que tendrán vigencia obligatoria en El Salvador, son las Normas Internacionales de Información Financiera conocidas como "NIIF completas" y la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades llamada "NIIF para las PYMES".

El 8 de septiembre de 2010 el referido Consejo, dio a conocer a los contadores públicos que a la hora que éstos emitan sus dictámenes deben tomar en cuenta la NIA 700 "Formación de una opinión y dictámen sobre los estados financieros" o la NIA 800 "Consideraciones especiales - Auditorias de Estados Financieros preparados de acuerdo con marcos de referencia de propósito especial".

Los estados financieros que se consideran de propósito general, son aquellos que se preparan de acuerdo a la base o marco de referencia contable que la autoridad local de cada país haya decidido implementar. En el caso de El Salvador, la autoridad local es el CVPCPA.

El numeral 2) de dicho acuerdo hace énfasis que una vez entren en vigencia las NIIF completas y la NIIF para las PYMES (1-1-2011), los dictámenes que emitan los contadores públicos sobre estados financieros preparados sobre otra base que no sean las NIIF completas o la NIIF para las PYMES, tienen que dictaminarse en base a la NIA 800 y no con la NIA 700.

Lo anterior significa que si una entidad utiliza en la preparación de sus estados financieros otra base contable que no sea una de las mencionadas anteriormente, como por ejemplo la NIF/ES o los PCGA, esos estados financieros se consideran como estados financieros de propósito especial.

¿Qué clase de dictámen emitirá el contador público sobre los estados financieros al 31 de diciembre de 2010? R/si esos estados financieros no han sido preparados en base a las NIIF completas o a la NIIF para las PYMES, su dictamen debe estructurarlo en base a la NIA 800.

¿En qué afecta a los empresario que el contador público emita su dictamen en base a la NIA 800 y no en base a la NIA 700? R/ El contenido en si no tiene cambios substanciales, ya que la NIA 700 proporciona lineamientos de como estructurar el dictámen según la NIA 800, el cual debe incluir un párrafo de énfasis en donde se diga la base o marco de referencia de contabilidad utilizado por la entidad en la preparación de esos estados financieros.

Un dictamen emitido en base a la NIA 700, en ningún caso incluirá un párrafo de énfasis originado porque los estados financieros han sido elaborados en base a un marco de referencia distinto al que la autoridad local ha adoptado.

Los clientes de bancos e instituciones financieras que tengan saldos de prestamos mayores a US$ 100,000.00 tiene la obligación de preparar su estados financieros al 31 de diciembre de 2011, en base a las NIIF completas o la NIIF para las PYMES, según le sea aplicable a cada entidad.

Informe F986 para Notarios

El 3-1-2011 el Ministerio de Hacienda ha emitido la circular 1/2011 mediante la cual establece que durante el mes de enero de 2011 los Notarios tienen que presentar al Ministerio de Hacienda el F986, según el Art. 122 inciso final del Código Tributario.

Si no lo hacen, se harán acreedores a la multa establecida en el Art. 241, literal j) de dicho cuerpo normativo.

Esta información, si bien es cierto no es del área contable, podría servirle a un amigo o conocido que sea Notario.

Efectos de la Adopcion de la NIIF para las PYMES en El Salvador

Este proximo 1º de enero de 2011 entra en vigencia el acuerdo del Consejo de Vigilancia de la Profesion de la Contaduria Publica y Auditoria (CVPCPA) de fecha 9 de octubre de 2009, por medio del cual es obligacion de para la preparacion y presentacion de estados financieros, utilizar una de las siguietnes bases o marcos contables:

a) Normas Internacionales de Informacion Financiera version completa, conocida como NIIF version completa.

b) Norma Internacional de Informacion Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades, conocida como NIIF para las PYMES.

En El Salvador el marco contable que utilizaran el 99% de entidades es la NIIF para las PYMES, lo cual quierase o no ocasionara una confusion ya que los marcos contables que se han venido utilizando son los PCGA y las Normas de Informacion Financiera adoptadas en El Salvador conocida como NIF/ES.

Desde de septiembre de 1999 el CVPCPA ha venido impulsando la adopcion de un marco contable con enfoque internacional, sin embargo no ha sido posible que la mayoria de empresarios los adopten, por factores como por ejemplo: que el empresario ve tal adopcion como costo y no como inversion, muchos contadores y auditores en lugar de apoyar esta iniciativa la han desacreditado por "x" o "y" razon, las gremiales de contadores han visto esta normativa como un ingreso para subsistir, el Estado no ha actuado como se debe y las gremiales empresariales no han apoyado su adopcion.

Podriamos seguir mencionando razones por las cuales no se ha tenido exito en que la adopcion de una normativa contable con enfoque internacional sea una realidad, sin embargo el 2010 deja entrever que se estan creando condiciones para que la NIIF version completa o la NIIF para las PYMES se adopten en el 2011, ya que la Superintendencia del Sistema Financiero envió en el 201o una carta a las entidades que supervisa (bancos y otras instituciones financieras), para que a partir del año 2011, dichas entidades soliciten a sus clientes que tienen prestamos mayores a $ 100,000.00 que los estados financieros que deben presentar a esas instituciones financieras, se hayan preparado ya sea con la NIIF version completa o la NIIF para las PYMES.