Proceso de Adopción de la NIIF para las PYMES

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS NIC, NIF/ES, NIIF PARA LAS PYMES Y LAS NIIF COMPLETAS EN EL SALVADOR (1a parte).

C.P. Mario Ernesto Castillo Guzmán

La adopción de la NIIF para las PYMES en El Salvador no debería ser algo traumático ya que desde septiembre de 1999 cuando el ex Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría, hoy Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría acordó la adopción tanto de las NIC como de las NIAs.

De aquel acuerdo ya hace más de 11 años, en los cuales se han hecho esfuerzos para divulgar la normativa internacional de contabilidad que debe usarse en el país, pero por diferentes causas esto no ha tenido el impacto que se esperaba, ya que la cantidad de contadores y auditores que dominan el tema es relativamente baja, y los que dicen conocerlo o dominarlo, en el fondo no lo conocen en un 100%, ya que con honestidad del caso, esta normativa es bastante compleja en algunos de sus apartados.

En un inicio se habló de las NIC luego después apareció la NIIF 1, posteriormente a la mezcla de las NIC y la NIIF 1, el Consejo la bautizó como las Normas de Información Financiera adoptadas en El Salvador (NIF/ES), cuyo contenido es extenso y complicado, lo que originó que muchos países miembros del IFAC manifestarán que el contenido de dicha normativa en muy complicado para que las pequeñas y medianas empresas la adopten.

Ante esta realidad el IASB (entidad que elabora las normas internacionales de contabilidad), alla por el año de 2004 empieza a elaborar un proyecto de normas de contabilidad para las pequeñas y medianas entidades, y es así como en el 2009 se da a conocer la Normas Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades, conocida como la NIIF para las PYMES.

El aparecimiento de esta nueva norma contable no deja de generar frustración dentro del gremio de empresarios, ya que existían varios marcos de contabilidad PCGA, NIC, NIF/ES, y por último aparecen dos normativas más la NIIF para las PYMES y las NIIF completas o NIIF Full como otros la llaman, generándose la duda ¿Cuál marco contable hay que utilizar?

Unido a este cambio, está la resistencia no comprensible de muchos Contadores Públicos (CPC y licenciados en Contaduría Pública) que ejercen la profesión en forma independiente, a que las entidades que auditan adopten una normativa de contabilidad con enfoque internacional, independiente cual fuese su nombre.

Vale la pena mencionar que también se oponen a tal adopción algunos Contadores Públicos que están inscritos en el Consejo, que por "x" o "y" razón no ejercen la profesión en forma independiente, pero que trabajan en la empresa privada como Contadores Generales, Auditores Internos, Gerentes Administrativos y Gerentes Financieros entre otros cargos.

Otro aspecto que ha incidido en que la mayoría de entidades no haya adoptado la NIIF para las PYMES, es que el empresario no le da la importancia a este requerimiento, y no solo es el empresario local, sino también el internacional, ya que lo primero que preguntan es ¿Cuál es la multa por no adoptar esta normativa?

No hay que dejar a un lado el rol mercantilista de las gremiales de contadores, quienes han divulgado cada una de las normativas internacionales de contabilidad que se han adoptado en el país, pero a precios no razonables, lo que de alguna forma ha imposibilitado que algunos contadores se costeen estos seminarios.

Por otro lado tenemos las universidades del país, en las cuales muchos docentes no dominan el tema (obviamente hay excepciones), y eso los Contadores Públicos lo identificamos facilmente cuando el personal de contabilidad de nuestros clientes (estudiantes universitarios y licenciados), nos hacen preguntas sobre el tema o hacen interpretaciones incorrectas del mismo.

Podríamos seguir mencionando más causas que no han permitido que después de 11 años, sin temor a equivocarnos más del 95% de las entidades de El Salvador no haya adoptado la NIIF para las PYMES o las NIIF Completas.

No todo es negativo en el proceso de adopción de la normativa contable internacional en el país, ya que si los contadores tienen algún conocimiento de las NIC o NIF/ES, la adopción de la NIIF para las PYMES la tienen avanzada en un 75%, ya que el origen de la NIIF para las PYMES son las NIC y las NIF/ES, es decir que el contenido de muchas secciones de la NIIF para las PYMES es muy similar al de las NIC y NIF/ES.

Continuaremos.......